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2019-08-25

发布时间-|:2019-08-25 08:08:53

-|举报人举报同一被举报人多项生态环境违法行为的,奖金累积计算。-|生态环境主管部门应当将有奖举报案件信息录入深圳环境投诉举报管理平台。-|-举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。-|-第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。-|-委托他人代领奖金的,应当提供公证委托证明、举报人身份证明及受托人身份证等有效证件。-|-  (二)报名时间和方式  请于2019年6月28日前通过现场报名、邮寄、传真、电子邮件的方式向我局报名。-|-第十二条【受理调查】生态环境主管部门受理人员对举报材料加密并在3个工作日内移送执法人员查处,执法人员在收到移送的举报材料后10个工作日内应到现场调查或核查。-|-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。|-举报人针对同一被举报人的举报按照本条规定所获奖励,总金额不得超过人民币10万元。|-第十八条【特殊奖励】举报人举报后还积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件,并对降低环境污染、人身和财产损失做出重要贡献的,可以选择不再适用本办法第十七条,直接按照下列标准发放奖励:(一)一般环境突发事件的奖励人民币10万元:(二)较大突发环境事件的奖励人民币20万元;(三)重大突发环境事件的奖励人民币30万元;(四)特别重大突发环境事件的奖励人民币50万元。|-

-||-  特此公告。-||-第二十一条【便民支付】生态环境主管部门可以根据需要,开通微信支付等便民的奖金发放方式,具体流程以生态环境主管部门公告为准。-||-第十三条【奖励建议】执法人员完成举报案件调查后,应在10个工作日内出具书面调查结果及奖励建议,同时将调查结果反馈举报人。-||-  (二)报名时间和方式  请于2019年6月28日前通过现场报名、邮寄、传真、电子邮件的方式向我局报名。-||-

-||-第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内生态环境违法行为或线索的举报、奖励以及监督管理。-||-

-||-  二、听证会时间、地点  (一)时间:2019年7月24日上午09:30。-|-本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。-|-第二十一条【便民支付】生态环境主管部门可以根据需要,开通微信支付等便民的奖金发放方式,具体流程以生态环境主管部门公告为准。-|-第十六条【奖励标准】对符合本办法的举报范围及贡献程度的,按照下列标准给予举报人奖金奖励:贡献等级重大事项较大事项一般事项一级贡献5000030000200二级贡献2000015000150三级贡献100005000100在查处重大事项、较大事项时,一并查实该被举报人有其他属于本办法举报范围的生态环境违法行为,除按照本条第一款奖励外,针对其他生态环境违法行为按照相应事项的二级贡献标准的50%奖励举报人。-|-第九条【较大事项】较大事项包括以下情形:(一)违反建设项目环境保护管理规定,未经审批开工建设、未经验收或验收不合格投入使用的工业项目;(二)在禁燃区内企业工业锅炉燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行为;(三)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以下的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物一百公斤以上三吨以下的;(五)未取得排污许可证、排污许可证过期未获延期或排污许可证被吊销,擅自排放污染物的行为;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的较大生态环境破坏事项。-|-

-|第九条【较大事项】较大事项包括以下情形:(一)违反建设项目环境保护管理规定,未经审批开工建设、未经验收或验收不合格投入使用的工业项目;(二)在禁燃区内企业工业锅炉燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行为;(三)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以下的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物一百公斤以上三吨以下的;(五)未取得排污许可证、排污许可证过期未获延期或排污许可证被吊销,擅自排放污染物的行为;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的较大生态环境破坏事项。|-

-||-第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内生态环境违法行为或线索的举报、奖励以及监督管理。-||-本办法所称以上包含本数,以下不包含本数。-||-举报人举报时同时提供以下信息:(一)生态环境违法行为的主体或污染源信息;(二)生态环境违法行为的证据或线索材料。-||-举报人举报时同时提供以下信息:(一)生态环境违法行为的主体或污染源信息;(二)生态环境违法行为的证据或线索材料。-||-

-||-第二十七条【责任追究】国家工作人员故意透露线索串通他人举报以获取奖励,或者在举报登记、受理、调查、发放奖金过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者违反保密规定泄漏举报案件信息的,依法追究相应责任。-||-

-||-  (二)地点:深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦832。-|-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-|-第三十条【解释权】本办法由生态环境主管部门负责解释,并可根据本办法制定具体的实施细则。-|-  (五)市民代表共5名,采取自愿报名方式。-|-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。-|-

-|  (三)专家学者2名,采取单位推荐。|-

-||-  (2)申请人是法人或其他组织的,提供单位证明文件(相关政府部门批准的有效登记文件,如营业执照、事业单位法人证书、组织机构代码证等)复印件1份,以及指定代表的委托书1份、工作证及身份证复印件1份,均加盖公章。-||-  (二)市政协委员共2名,采取自愿报名方式。-||-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。-||-第十一条【案件审查】生态环境主管部门受理人员收到有奖举报事项登记后,应当在1个工作日内进行审查,举报事项属于有奖举报范围予以受理;不属于有奖举报范围、生态环境主管部门职权以及举报人应当提供的信息不全的,纳入普通环境投诉举报程序处理。-||-

-||-生态环境主管部门应当将有奖举报案件信息录入深圳环境投诉举报管理平台。-||-

-||-  (三)专家学者2名,采取单位推荐。-|-本办法所称以上包含本数,以下不包含本数。-|-深圳市生态环境局关于举行《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》听证会的公告为广泛听取社会公众意见,根据《中华人民共和国环境保护法》、《深圳经济特区环境保护条例》、《广东省重大行政决策听证规定》(广东省人民政府令第183号)、《深圳市行政听证办法》(深圳市人民政府令第157号)的规定,深圳市生态环境局(以下简称“我局”)就《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》举行听证会。-|-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-|-举报人针对同一被举报人的举报按照本条规定所获奖励,总金额不得超过人民币10万元。-|-

-|第二十六条【异议救济】举报人对生态环境主管部门的案件受理、调查、奖励等有异议的,生态环境主管部门应当做好解释工作。|-

-||-  (二)市政协委员共2名,采取自愿报名方式。-||-第十条【一般事项】一般事项包括以下情形:(一)危险废物堆存场所未采取“三防”(防扬散、防流失、防渗漏)措施的;(二)“散乱污”工业企业(场所)违法排污行为;(三)其他属于生态环境主管部门管理职权的一般生态环境破坏事项。-||-第十六条【奖励标准】对符合本办法的举报范围及贡献程度的,按照下列标准给予举报人奖金奖励:贡献等级重大事项较大事项一般事项一级贡献5000030000200二级贡献2000015000150三级贡献100005000100在查处重大事项、较大事项时,一并查实该被举报人有其他属于本办法举报范围的生态环境违法行为,除按照本条第一款奖励外,针对其他生态环境违法行为按照相应事项的二级贡献标准的50%奖励举报人。-||-第五章附则第二十九条【名词解释】散乱污企业(场所)是指不符合产业政策,不符合产业布局规划,未办理相关审批手续,不能稳定达标排放的企业(场所)。-||-

-||-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-||-

-||-第七条【举报范围】按照危害程度,将有奖举报的生态环境违法行为分为重大事项、较大事项、一般事项三类。-|-  四、听证旁听人员  听证旁听人员,由我局根据报名具体情况确定。-|-第二十四条【经费预算】举报奖励经费纳入生态环境主管部门预算,由市财政部门予以保障,按预算管理的规定安排和使用。-|-  (三)专家学者2名,采取单位推荐。-|-奖励建议应根据举报情况、执法检查笔录及相关证据材料综合判断,包括是否给予奖励以及给予何种奖励。-|-

-|举报人举报同一被举报人多项生态环境违法行为的,奖金累积计算。|-

-||-第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。-||-第三章奖励第十五条【奖励等级】根据举报人的贡献程度,将奖励等级分为以下三级:(一)一级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,并提供直接证明存在相应生态环境违法行为的证据或协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(二)二级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,但未提供直接证据材料,也未能协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(三)三级贡献,举报人未能指出被举报人具体主体名称,但能提供违法行为位置、污染情形及相应证据材料,经查证属实的。-||-本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。-||-第九条【较大事项】较大事项包括以下情形:(一)违反建设项目环境保护管理规定,未经审批开工建设、未经验收或验收不合格投入使用的工业项目;(二)在禁燃区内企业工业锅炉燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行为;(三)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以下的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物一百公斤以上三吨以下的;(五)未取得排污许可证、排污许可证过期未获延期或排污许可证被吊销,擅自排放污染物的行为;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的较大生态环境破坏事项。-||-

-||-现将听证有关事项公告如下:  一、听证事项  听取社会各界及公众代表对《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》的意见和建议。-||-

-||-举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。-|-第十四条【奖励决定】生态环境主管部门在收到案件书面调查结果及奖励建议后10个工作日内进行审查并做出是否奖励及给予何种奖励的决定,并在决定做出后5个工作日内通知举报人。-|-举报人举报时同时提供以下信息:(一)生态环境违法行为的主体或污染源信息;(二)生态环境违法行为的证据或线索材料。-|-第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。-|-第二十条【领取奖励】举报人应当自接到领奖通知之日起30日内,由举报人本人、法定代表人、负责人或受托人携带真实有效的身份证、营业执照、统一社会信用代码证等身份证明和银行账户等材料到指定地点办理领奖手续。-|-

-|  二、听证会时间、地点  (一)时间:2019年7月24日上午09:30。|-

-||-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-||-第三条【奖励原则】生态环境违法行为有奖举报坚持鼓励举报、分类管理、分级奖励、谁查处谁奖励的原则。-||-第九条【较大事项】较大事项包括以下情形:(一)违反建设项目环境保护管理规定,未经审批开工建设、未经验收或验收不合格投入使用的工业项目;(二)在禁燃区内企业工业锅炉燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行为;(三)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以下的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物一百公斤以上三吨以下的;(五)未取得排污许可证、排污许可证过期未获延期或排污许可证被吊销,擅自排放污染物的行为;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的较大生态环境破坏事项。-||-第二十七条【责任追究】国家工作人员故意透露线索串通他人举报以获取奖励,或者在举报登记、受理、调查、发放奖金过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者违反保密规定泄漏举报案件信息的,依法追究相应责任。-||-

-||-深圳市生态环境局关于举行《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》听证会的公告为广泛听取社会公众意见,根据《中华人民共和国环境保护法》、《深圳经济特区环境保护条例》、《广东省重大行政决策听证规定》(广东省人民政府令第183号)、《深圳市行政听证办法》(深圳市人民政府令第157号)的规定,深圳市生态环境局(以下简称“我局”)就《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》举行听证会。-||-

-||-第六条【举报信息】举报人举报时应当提供以下信息,并明确表示参与有奖举报:(一)真实有效的身份信息、联系方式;(二)生态环境违法行为发生的时间、具体位置和违法情形。-|-第十四条【奖励决定】生态环境主管部门在收到案件书面调查结果及奖励建议后10个工作日内进行审查并做出是否奖励及给予何种奖励的决定,并在决定做出后5个工作日内通知举报人。-|-第五章附则第二十九条【名词解释】散乱污企业(场所)是指不符合产业政策,不符合产业布局规划,未办理相关审批手续,不能稳定达标排放的企业(场所)。-|-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。-|-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-|-

-|原《深圳市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》(深人环规【2014】4号)同时废止。|-